近日,國家發改委公布由國家發改委、民政部、國家衛健委共同制定的《城企聯動普惠養老專項行動實施方案(試行)》(以下簡稱《方案》)。
《方案》指出,到2022年,形成支持社會力量發展普惠養老的有效合作新模式,參加城市每千名老年人養老床位數達到40張,護理型床位占比超過60%,醫養深度融合,力爭實現“三提升”“兩下降”“一滿意”的目標。“三提升”是普惠性養老床位數量明顯提升,服務質量明顯提升,企業可持續發展能力明顯提升。“兩下降”是通過土地、金融等多種政策組合支持,推動企業建設運營成本下降,服務價格下降。“一滿意”是讓更多老年人受益,提高人民群眾對社會養老服務的滿意度。
《方案》明確,中央預算內投資重點支持以下幾類項目:
一是支持養老服務骨干網建設,發展集中管理運營的社區嵌入式、分布式、小型化、連鎖化的養老服務設施和帶護理型床位
的日間照料中心,增加家庭服務功能模塊,強化助餐、助潔、助行、助浴、助醫等服務能力,夯實居家社區養老服務網絡,增強養老服務網絡的覆蓋面和服務能力。
二是對接社會服務兜底工程,支持專業化養老服務機構建設,強化對失能、失智老年人的長期照護服務。
三是支持同時包含以上兩類內容的體系化養老服務項目建設。以上幾類項目,均應包含深入開展醫養結合的內容。
此外,在國家發展改革委、民政部、國家衛生健康委聯合召開的啟動專題會議上,宜興、南昌、許昌、秦皇島、鄭州、武漢、成都7個城市作為首批試點城市,分別與象湖老年養護中心、愛馨養老服務集團、中國健康養老集團、萬瑞養老服務有限公司、燕達養老機構管理有限公司、怡康苑養老服務有限公司、九如城養老產業集團等養老企業進行現場簽約。它們將在土地、規劃、融資、財稅等方面出臺優惠政策降低養老企業運營成本。而企業則需要在普惠優價、提升服務質量等方面做出承諾。