12月24日,在十三屆全國人大常委會第七次會議上,財政部部長劉昆在關于財政醫療衛生資金分配和使用情況的報告中表示,2013年~2017年,全國財政醫療衛生累計支出59502億元,年均增幅為11.7%,比同期全國財政支出增幅高出2個百分點。群眾的健康獲得感不斷增強,個人衛生支出占衛生總費用比重下降到28.8%,較2013年的33.9%下降5.1個百分點,為近20年來最低水平。尤其是2017年全面取消已實施60余年的藥品加成制度,醫藥費用過快增長的勢頭得到初步遏制。
報告指出:
2013—2017年期間,各級財政對公立醫療衛生機構的財政投入由4893億元增加到7550億元,年均增長11.5%,占財政醫療衛生支出的52.2%,其中,2017年各級財政對公立醫院的直接補助達到2378億元,較2013年增長83.3% ;
2013-2017年期間各級財政對城鄉居民醫療保險補助由3282億元增加到4919億元,年均增長10.6%;
個人衛生費用支出占比不斷下降,2017年個人衛生支出占衛生總費用比重下降到28.8%,為近20年來最低水平;截至2017年底,全國醫療衛生機構總數達到98.7萬家,床位794萬張;
公共衛生服務更加均衡,超過84%的城鄉居民15分鐘就能夠到達醫療機構;
人民健康水平穩步提高,人均預期壽命由2010年的74.8歲提高到2017年的76.7歲,嬰兒、兒童、孕產婦死亡率皆有下降,提前實現了聯合國千年發展目標,并將可預防傳染病發病率降至歷史最低水平。
劉昆在報告中指出,總體來看,當前我國醫療衛生資金投入使用呈現出機制逐步健全、總量持續增長、結構日趨優化、效益不斷提高的良好態勢,但也面臨一些問題和挑戰,一是改革措施仍需加強,二是可持續性壓力加大,三是費用結構有待優化,四是績效管理亟待加強。
劉昆表示,隨著近年來通過壓減 “三公”經費、提升行政效率,衛生健康行政支出占比持續下降,使更多的財政資金用于醫療衛生機構和醫療保障體系的建設發展。下一步,財政部將會同國家衛生健康委等部門,積極發揮財政職能作用,堅持公益屬性,支持構建基本醫療衛生制度;下大力氣統籌推進醫療、醫保、醫藥“三醫”聯動,促進深化醫藥衛生體制改革;堅持政府主導,健全醫療衛生多元籌資機制;堅持精準施策,推進醫療衛生領域脫貧攻堅;堅持績效管理,提升醫療衛生資金使用效益。