9月4日,國家工商總局競爭執法總局印發的《關于進一步加強醫藥領域不正當競爭案件查處工作的通知》在市場監管圈流傳,該通知名為《關于進一步加強醫藥領域不正當競爭案件查處工作的通知》。
而其核心內容,則是工商總局要求各地方局進一步加強醫藥領域商業賄賂、虛假宣傳等不正當競爭行為的查處。
該通知點名,要“嚴肅查處假借租賃、捐贈、投放設備等形式,捆綁耗材和配套設備銷售等涉嫌商業賄賂不正當競爭行為”。這也是醫藥領域唯一被點名要查的具體對象。
在9部門的糾正醫藥購銷和醫療不正之風部際聯席會議已經正式啟動2017年的糾風行動,并且下發了醫用耗材專項整治方案的情形下,9個成員之一的工商又單獨出手,要全國查醫藥賄賂行為,這顯示,醫藥和醫療圈反腐的力度又上升了。
來自各個部門的相關執法機構,以及檢察機關和紀委,都在大大強化醫藥購銷反腐。
而工商作為反不正當競爭的對口執法者,其反商業賄賂,是直接指向醫藥企業的,要查的是企業行賄行為。對行賄企業,工商要直接開罰單的。
相關典型案例,今年一些地方披露出來的就有。
比如新疆哈密市工商局在今年檢查時,發現某公司為了優先于其他供應商,向醫院供應醫用干式膠片,向該醫院無償提供了專用于打印所供應干式膠片的打印機、軟件、服務器。
工商認定,該公司的行為違反《反不正當競爭法》和《關于禁止商業賄賂行為的暫行規定》相關規定,構成商業賄賂行為,對公司予以了行政處罰。
工商此次出手,專項點名設備捆綁耗材銷售,而這顯然是業內企業一直以來流行的路子,打擊是很有針對性、很準的。
曾經,藥品被各種嚴查嚴整治的時候,器械圈在旁邊看著,覺得自己還有好日子過。而如今,藥品經過各種整治規范多了,醫療器械開始取代藥品,向“好日子”告別了。
更甚者,不僅僅是衛計委,是檢察機關,是紀委,是工商,是糾風聯席會議的9個成員部門,你可能想不到的是,就連審計這個部門也重點盯上了醫藥和醫療腐敗。
9月5日,山東青島市審計局局長就公開表示,今年,青島市審計局對公立醫院醫改落實情況進行了跟蹤審計,而審計的四個重點之一是“對醫務人員收入與藥物檢查掛鉤進行審計”,對醫藥管理、采購等方面也進行了關注。
醫生收入與藥品檢查掛鉤,往往意味著多開藥、濫檢查、甚至開單提成等等。醫改不允許再這么干了,審計這個監督部門在審計中直接對其重點關注,這是給醫生和醫院套上了又一個“緊箍咒”。
全國范圍內,各個省份也開始就糾正醫藥購銷和醫療不正之風出具相關文件并召開相關會議,目前黑龍江、安徽、浙江等省份都已開始落地實施,這場醫療反腐的斗爭才剛剛開始拉開序幕,而形式會越來越嚴峻,而醫療器械的帶金銷售必然會被嚴查,懸崖勒馬才能活下去。