近日,國家衛計委辦公廳、公安部辦公廳、國家中醫藥管理局辦公室聯合印發《嚴密防控涉醫違法犯罪維護正常醫療秩序的意見》(以下簡稱《意見》),針對涉醫暴力違法犯罪案件中屢次暴露的問題提出了切實解決辦法。
全面開展實名制診療
《意見》稱,醫療機構應當持續改進服務工作,始終堅持以患者為中心,改善就醫環境,優化服務流程,全面開展實名制診療,提升醫療質量,嚴格執行診療規范和操作指南,保證患者安全。加強急診科、重癥醫學科等重點科室建設,做好急危重癥患者搶救和診療工作。
建立應急安保隊伍,實行安檢
醫療機構應當嚴格按照《關于進一步加強醫院安全防范系統建設的指導意見》要求,做好人防、物防和技防建設。二級以上醫院(含婦幼保健院,下同)應當在公安機關指導下,建立應急安保隊伍,開展安檢工作,安裝符合標準要求的監控設備,將加強安檢安保措施作為重點舉措積極推動。
醉酒、精神或行為異;颊呔驮\安排保衛人員陪診
醫療機構應當建立診區管理制度,指定專(兼)職人負責門急診的診區管理,實行住院患者探視實名登記制度,未經許可,不得隨意進出,維護正常診療秩序。
建立特殊人群就醫接診制度,遇有醉酒、精神或行為異常患者就診,要安排保衛人員陪診,一旦出現突發情況立即采取果斷措施,確保醫務人員及患者安全。
對較高安全風險人員給予重點關注及報告
二級以上醫院必須設立專門部門受理群眾投訴,主動排查醫患矛盾糾紛,及早調處化解。對多次反映訴求、有過激行為或揚言傷醫等有較高安全風險的人員,應當予以重點關注并及時向屬地衛生計生行政部門和公安機關報告。
在醫療機構內遇有持刀、持械或其他危險物品傷害、劫持醫務人員和患者的,應急安保隊伍應當立即采取必要手段果斷制止,迅速控制行兇者,救助受傷人員。
公安機關第一時間出警堅決依法果斷處置
公安機關應當指導醫療機構加強安全防范能力建設,定期組織開展安全防范檢查和培訓,完善突發事件應急預案。對醫療機構報警求助,應當嚴格按照“公安機關維護醫療機構治安秩序六條措施”要求,第一時間出警堅決依法果斷處置。對在醫療機構聚眾滋事、侵害患者和醫務人員人身安全、辱罵、恐嚇醫務人員等傷醫、鬧醫行為堅決果斷制止。
涉醫傷醫行為納入黑名單,并予以通報
衛生計生行政部門、公安機關應當將涉醫違法犯罪行為人納入社會信用體系,依法依規施行聯合懲戒并通報其所在單位。
衛生計生行政部門、公安機關應當建立涉醫違法犯罪案件處置督辦通報機制。
涉醫違法犯罪處置的考核評價工作由上級部門組織,并將醫務人員、患者對維護醫療秩序工作的滿意度納入評價體系。